Напомним, 1 декабря с.г. министр Кабинета министров Украины Анатолий Толстоухов прогнозировал, что в ближайшее время в правительстве произойдут кадровые изменения и сокращения. А.Толстоухов не смог указать точные сроки этих изменений, но считает, что они состоятся еще до конца этого года. По его словам, количество министерств может быть сокращено с 20 до 12 в зависимости от того, насколько радикальными будут шаги по внедрению админреформы.
Кроме того, А.Толстоухов прогнозирует существенное сокращение численности работников секретариата Кабмина. «Когда я в четвертый раз пришел работать в правительство, то численность работников секретариата Кабинета министров была 1 тыс. 252. На 31 декабря мне поставили четкую задачу: 1 тыс. человек. Но это еще не конец. В связи с тем, что будет изменение в системе органов центральной исполнительной власти, я думаю, что оптимальная численность работников Секретариата правительства будет составлять 750-800 человек», - отметил А.Толстоухов.
Отметим, в середине ноября Президент Виктор Янукович поручил премьер-министру Николаю Азарову рассмотреть вопрос значительного сокращения количества государственных служащих.
Напомним, 28 октября с.г. Европейская комиссия в рамках двусторонних переговоров с Кабмином дала согласие на финансирование административной реформы в Украине. В результате реализации проекта в течение 2011-2013 гг. в государственный бюджет Украины напрямую поступят 70 млн евро.
В свою очередь, заместитель начальника Главного управления государственной службы Украины Андрей Вишневский отметил, что финансирование пройдет двумя траншами. Первый может быть направлен на поддержку, принятие и имплементацию административно-процедурного кодекса. Документ представляет собой четкую сводку правовых взаимоотношений гражданина и государства. Сегодня подобный закон в Украине отсутствует, что, по мнению европейских экспертов, приводит к беззаконию чиновников и бесправию граждан, которые ничего не могут добиться от власти. Второй транш, вероятно, пойдет на имплементацию закона о госслужбе, который украинская сторона также обязуется принять.
Представители ЕК убеждены, что избранные ими для финансирования два пункта реформы государственного управления - ключевые. Так как позволят заложить институциональные основы качественно новой государственной службы в Украине.
Ранее сообщалось, что Кабмин Украины завершает подготовку пакета законов, направленных на оптимизацию системы центральных органов исполнительной власти. При этом в данный момент существует четыре различных варианта административной реформы. Основой реформы может стать "План модернизации государственного управления", подготовленный Главным управлением государственной службы Украины. Проект опирается на результаты исследования функций и задач органов исполнительной власти, проведенного российской компанией Про-Грамма в 2008 г., а также сотрудничество с европейскими партнерами. Предложения Главгослужбы дорабатывались группой по правовому и институциональному обеспечению реформ, которую возглавляет министр юстиции Александр Лавринович.
В частности, согласно первому варианту оптимизации системы госуправления, в Украине может остаться 84 органа государственной власти - из них 16 министерств; второй вариант предусматривает 85 органов, из которых 17 министерств; третий вариант - 88 органов, из которых 20 министерств.
Четвертый, наиболее радикальный и приближенный к европейской системе госуправления вариант, предусматривает функционирование 65 органов государственной власти, из которых всего 15 министерств.
Реформа предусматривает также четкое разграничение функций органов государственной власти, которые сегодня дублируются и пересекаются.
На сегодня в Украине действуют 111 различных органов государственной власти. В их числе 20 министерств, 18 служб, 7 агентств, 20 комитетов, 8 администраций, 12 департаментов, 12 инспекций, 5 комиссий, 3 фонда.
